12月13日举行的“上海市智慧城市建设成果评选活动颁奖仪式暨2016上海市智慧城市发展水平指数发布会”评出了17个“上海市智慧城市建设优秀实践成果奖”以及“十大优秀应用奖”“十大创新应用奖”。普陀区城市网格化综合管理中心摘得“2016上海市智慧城市建设十大优秀应用奖”。

　　参选项目分获网上投票第一、第二名

　　上海市智慧城市建设成果评选活动由上海市智慧城市建设领导小组办公室、上海市经济和信息化委员会、新华通讯社新闻信息中心指导，上海市经济和信息化发展研究中心、上海市智慧城市建设促进中心、新华通讯社新闻信息中心上海中心共同主办，旨在表彰为上海智慧城市建设作出卓越贡献的企事业单位，挖掘一批具有先进性、实用性、社会性和推广性的新技术、新应用、新产品。

　　评选活动自7月份启动，历时5个多月，征集了220多项与智慧城市相关的系统、平台、APP等，其中不乏在全国范围内落地的智慧应用和案例，通过网络展示、网络投票、媒体评审、专家评分等程序，最终选出获奖名单。

　　普陀区城市网格化综合管理中心这次推出了“‘城管通’手机进居（村）委，实现‘网格化+’‘互联网+’”（主办方改名为“城管通手机+社区志愿者的网格化管理新模式”）,“建立多维大数据模型，促进城市网格化管理精准化”两个项目参加评选，在网上投票中分别获“智慧治理”类网上投票第1、2名。

　　安装“城管通”，管理全覆盖

　　这次获奖的“‘城管通’手机进居（村）委，实现‘网格化+’、‘互联网+’”项目，是区网格中心利用通信市场的优惠政策，为手机安装“城管通”APP软件，由各街道、镇将“城管通”手机发放到居、村委志愿者手中，让大家结合居、村委日常工作，将小区中发生的各类事件通过“城管通”手机上报，进入网格化信息管理平台，转入网格化处置流程，从而将村和居委住宅小区的有关事项纳入网格化综合管理。

　　今年，在曹杨新村街道南岭园老旧小区成套改造中，不少居民想借机“扩建”。过去的监管存在滞后性，“扩建”完成后再拆除的困难异常大。自从居委志愿者使用“城管通”手机每天巡查后，一旦发现异常，就迅速通过手机上报，进入网格化信息管理平台，转入网格化案件处置流程，街道相关职能部门第一时间上门处置，把问题消灭在“萌芽”状态。该小区先后发现7起违章搭建，由于发现得早，都得到了及时和妥善处理。与此相类似，绿洲居委使用“城管通”手机后也使问题得到了有效解决。今年8月的一天，绿洲居委一名志愿者发现某幼儿园正在搭建违法建筑，立即通过手机“城管通”APP软件第一时间报告街道。街道接到报告后，联合有关执法部门对该单位违法搭建行为进行处置，经过多方合力，在较短时间内将违法搭建及时拆除。

　　“城管通”手机进居、村，不仅巧妙地化解了网格监督员力量不足的难题，极大地调动了街道镇志愿者的积极性，而且实现了网格化综合管理由共治领域（市政道路）向自治领域（居民小区）的突破，实现了网格化综合管理全覆盖。

　　此外，志愿者使用“城管通”手机配合新增违法建筑、群租、老弱病残独困老人日常巡护等“零报告”制度，实现了网格化综合管理由市政管理向社会管理、公共服务等领域的突破。今年8月19日，志愿者巡护时发现家住曹杨5村68号的一位独居老人生病卧床不起，立即通过“城管通”手机上报，及时将老人送医救治，帮助老人转危为安。

　　据统计，自今年6月份以来，通过“城管通”APP软件上报新增违法搭建83起、群租71起、小区垃圾未及时清运156起，老人日常巡护3577次，均得以有效处置。

　　建立多维大数据，管理更精细

　　区城市网格化综合管理中心重视大数据的开发应用，围绕城市网格化综合管理中产生的大数据，对多发复发案件、重点发生地域（路段）、重点案件类型、市民不满意案件等，设计开发了212个面向多专题的多维数据分析模型和综合分析模型，锁定区域城市管理的重点、难点问题，从空间、时间、地点和责任等多维度进行精确分析、准确定位。

　　区城市网格化综合管理中心通过对大数据多维分析发现，今年上半年，区城市管理最突出的问题集中在暴露垃圾、车辆乱停放、乱张贴乱晾晒等事项，暴露垃圾最突出的是中山北路、梅川路、清峪路等区域，机动车乱停放主要集中在宜川路、志丹路、延长西路等地方，他们及时将这些数据提供街道镇和相关委办局，为因“地”制宜实施治理提供了科学依据，取得了事半功倍的效果。

　　此外，区城市网格化综合管理中心还创立了《普陀网格化简报》《普陀网格化专报》，将城市管理中存在的问题及相关职能部门处置情况，如先行联系率、及时办结率、群众满意度等，通过专报、通报、定期讲评等，每月报送区四套班子领导、委办局、街镇及相关处置部门，服务领导决策，强化效能监督，提高了城市管理的精细度精准度，促进了服务群众质量的提高。该项目在本次评选中获“上海市智慧城市建设项目入围奖”。

　　下一步，区网格化综合管理中心将进一步强化城市网格化综合管理的智慧建设与创新，在大数据开发应用的基础上，积极探索城市网格巡查转型升级的方法路子，通过图像智能、虚拟交互、机器学习等技术，尝试以智能化巡查代替人工巡检，重构城市网格化管理数据流程，实现减人、降费、增效。